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切實發揮自貿試驗區先行先試優勢
//www.CRNTT.com   2021-01-05 09:54:25


  中評社北京1月5日電/建設自貿試驗區是黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。“十三五”時期,中國自貿試驗區建設以制度創新為核心,先行先試、鋭意進取,切實發揮了全面深化改革和擴大開放試驗田的作用。

  經濟日報發表記者馮其予評論文章稱,數據顯示,“十三五”時期,中國新設17個自貿試驗區,增設上海臨港新片區、浙江自貿試驗區擴展區域等,自貿試驗區總數達21個。自貿試驗區外商投資准入負面清單特別管理措施從“十三五”初期的122項,壓減至30項。“十三五”時期,還向全國複製推廣173項制度創新成果,累計達260項。

  2020年,面對嚴峻複雜的國內國際形勢,中國堅持深化改革、擴大開放的方向不變、決心不變,發佈《中共中央 國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》等一系列重要改革文件,出台《海南自由貿易港建設總體方案》,進一步壓減了外資准入的兩個負面清單,充分彰顯了中國政府堅定不移擴大對外開放、建設更高水平開放型經濟新體制的堅定決心。

  文章表示,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,完善自由貿易試驗區佈局,賦予其更大改革自主權,穩步推進海南自由貿易港建設,建設對外開放新高地。這要求我們進一步發揮自貿試驗區先行先試和開放高地優勢,以制度創新破除體制機制障礙,不斷加大對外開放壓力測試力度,更好地聯通兩個市場,集聚國內國際資源要素,推動產業鏈供應鏈開放發展,為構建新發展格局貢獻更大力量。

  文章提出,要進一步發揮自貿試驗區先行先試和開放高地優勢。繼續推進高質量建設自貿試驗區,形成更多針對性強、實效性強、集成性強的制度創新成果。自貿試驗區服務國家戰略,圍繞服務貿易、先進製造業、科技創新和數字經濟等新領域新業態,進一步以特色鮮明的差別化試點任務,打造各具特色的改革開放新高地。

  要進一步激發自貿試驗區發展新活力、打造發展新優勢。一方面,要賦予自貿試驗區更大改革自主權,破除深層次體制機制障礙,加強產權和知識產權保護,完善公平競爭制度,激發市場主體發展活力。另一方面,推動自貿試驗區對接國際先進規則,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放,形成國際合作和競爭新優勢。同時,着眼於保障產業鏈供應鏈安全穩定,加速科技成果向現實生產力轉化,提升產業鏈水平,維護產業鏈安全。依靠產業鏈集成創新進一步穩鏈固鏈,提升產業鏈供應鏈先進性、穩定性和競爭力,引領產業高質量發展。

  要進一步突出自貿試驗區在構建新發展格局中的作用。各自貿試驗區建設應充分發揮國內國際雙循環的銜接溝通作用,通過深化改革在國內大循環中引領帶動國內產業升級,通過擴大開放在國際循環中增強國際資源配置能力,在促進要素自主有序流動的基礎上,不斷提高要素配置效率。

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